2018年2月22日 星期四
中國需要留學生還是留學生需要中國?中國正再次迎來留學生“歸國潮”,俗稱“海歸”
中國需要留學生還是留學生需要中國?在不同的時段,呈現不同的特色。20年前回國,是中國需要留學生;20年后回國,是因為留學生需要中國。近段時間,美國《舊金山紀事報》一則关于中國留學生的報道引发熱議。 該報道中稱,中國正再次迎來留學生“歸國潮”,俗稱“海歸”。2002年,中國官方媒體人民網在“五年成就100詞”專欄中,對“海歸”一詞給出全面解釋:“海歸是相對在國內學習、工作的本土人才而言的,指有國外學習和工作經驗的留學歸國人員。近几年,海歸一詞日益成為中國政治經濟生活中的熱點詞汇。” 自2008年開始,這一持續的熱潮達到新的高度。未來5年內,中國將迎來回國人數比出國人數多的历史“拐點”,這也是分析第三次歸國潮的关鍵意義所在。 海歸美女辭去國企工作(圖源:VCG) 從第一批留學生算起,150多年來,一波波海外留學大潮興起,一代代海歸學成回國,成為推動中國現代化進程的重要力量。如今,出國與歸國熱潮在同時上演;一方面,中國年輕一代“出國潮”熱度不減;另一方面,在西方社會經濟发展前景不明朗、科技投入有所減弱的情況下,“歸國潮”也成為大趨勢。一些西方媒體針對這种現象也從不同角度做出解讀。 美國《舊金山紀事報》在報道中表示,中國不僅是中國留學生施展理想抱負的沃土,更為外國人實現“中國夢”提供了可能性;今天的中國非常、非常適合創辦公司。西班牙通訊社《埃菲社》稱,目前正有越來越多的西班牙華人后代前往中國尋找機遇,吸引他們的并不是情感上的因素,更談不上“回歸”,主要是工作上面臨的機遇以及中國推出的人才計划。西班牙《國家報》7月份在《中國人才回流》介紹中國“千人計划”的文章中稱,在眾多吸引人才的項目中,最著名的就是“千人計划”。 英國《獨立報》引用Student.com網站預測稱,中國將在2020年超過英國,成為海外學生留學的第二大選擇,最終將與美國競爭第一名的位置。瑞士洛桑國際管理學院近日发布的《2017年度世界競爭力報告》中指出,中國的世界競爭力再上升7個位次,對人才的吸引力不斷提高,已顯示出強大的“人才磁鐵”效應。中國官方媒體新華社則指出,“歸國潮”是出國留學從精英化走向大眾化的必然現象;同時,也與中國出國留學的結構已发生根本變化有关。 正視“欣欣向榮”的歸國潮 從上述媒體分析可以看出,中國經濟穩步发展、國力不斷提升是吸引留學生的一個重要原因。近年來,中國政府不斷為留學人員提供大量就業機會和政策便利,吸引一大批人才回國。1978年至2007年的30年間,中國總共約有121万人到海外留學深造,但累計只有32万人回國。而在2008年至2012年間,出國與回國的人數分别為140万和80万,短短5年里的回國人數就是前30年總和的2.5倍。2012年,留學人員的回國數量達到27.29万人,超過70%的留學生選擇回國就業,因此被一些機構稱為“史上最大回國潮”。其實不僅僅是留學生,越來越多的高級人才、社會精英也開始考慮選擇回歸,諸如世界著名化學生物傳感器專家張學記毅然選擇“回家”。 根据中國教育部的最新統計,截至2016年年底,中國留學回國人員總數達到265.11万人,超過八成的留學人員學成后選擇回國发展。這與近几年全球范圍內經濟不景氣,而中國呈現出一枝獨秀的態勢,能為留學生发展提供更好的空間相关;也與近十年來留學生基數的持續增加相輔相成。但這一熱潮背后存在的問題也應引起关注:如上所言,新的大規模回潮受近年出國留學生數量猛增的影響,留學生的質量成為一個不容忽視的問題。對一些不具備競爭力的留學生而言,回國成為他們保底的選擇。 10年前,中國留學生基本上可以界定為“精英留學”,大多數選擇出國留學者,主要是到國外攻讀本科以及研究生教育,尤其是研究生教育。据教育部統計,2007年度,中國各類出國留學人員總數達到1978年以來的历史最高值;2007年后,出國留學人數則開始“井噴”。 從2007年到現在這10年間,出國留學具有兩個明顯的特征:一是出國留學群體整體質量參差不齊。既有傳統的“精英留學”,又有 “大眾化留學”,也存在學力較弱的學生到國外“混文憑”的現象;二是出國留學低齡化。目前,到國外接受高中以及高中以下教育的學生比例已接近30%。 客觀而言,“歸國潮”是出國留學從精英化走向大眾化的必然現象。雖然不少輿論在解讀“歸國潮”時,認為主因是中國就業吸引力增強,但除了吸引力之外,不能忽視中國學生出國留學結構发生的上述的變化。這個因素可能會給歸國潮背后的燥熱潑一盆冷水,傳統意義上對留學生精英的概念性意義也在減退。 “歸國潮”是一個相對的概念,而人才流動也有其自身的規律。長期研究中國科研人才與制度的英國諾丁漢大學当代中國學院副教授曹聰指出,已經回來的人才里出類拔萃者并不多,海外留學生中那些最優秀和最出色者,因為個人或體制等問題尚沒有“全時海歸”。如果想要單獨看選擇歐美等這些发達國家的留學回國數据變化,就要單獨按照國家把歸國數据列出來。而且單純從數量上計算,有失偏頗,更為关鍵的是需要認真長遠看待精英留學群體歸國在整個留學生歸國群體中所占的比重。也有人就此指出所謂的人才回流給中國帶來的人才紅利,其實并沒有數字呈現出的那么樂觀。 即便有以上問題的存在,客觀地講,繼續呆在留學國家還是回到中國,確實已成為很多留學生不得不權衡的一個問題。因為,他們有一個共同的感嘆:“你可以抱怨中國的一切,但你唯獨不能抱怨的一件事是在中國的機遇。”在一項“為什么要回國工作”的調查中,五成半的受訪人員表示,國內經濟形勢良好是主因;不過國外移民政策不斷收緊以及找工作的難度,在留學生選擇歸國時也是占比重很大的因素。基于此,在分析這次歸國潮時必须充分考慮到內外因的綜合作用。 “人才回流”產生的邊際效應? 在中國留學生歸國數量大幅增長的同時,來中國學習的海外留學生數量也在迅猛增加。根据教育部數据,2016年在中國留學的國外學生總人數為44万人,相較于2012年增加了35%。中國的社會環境與人才政策不僅吸引海外留學生與學者的歸來,非華裔的高端人才到中國尋求发展機會,也已經不算罕見。 中國教育部部長陳寶生在十九大新聞中心記者會上曾表示,2049年,中國教育將穩穩地站立在世界中心,到那個時候,中國的標准將成為世界的標准。中國也將成為世界上人們最向往的留學目的地,將有各國願意和中華文化實現交流融合、學習交流中國发展經驗的有知識的學生、老師來中國交流,并在交流中實現共同進步。 中國對國際人才的吸引力全面增強,但如果想要吸引更多的國外精英與留學生,除了優厚的經濟條件與機遇,營造穩定、法治和公平競爭的社會環境也同樣重要。這些方面的改觀對近些年愈來愈猛的移民潮或許也會起到回流的作用。 中國實行改革開放后的最初二十年,大部分走出國門的人并沒有選擇回來。1992年,鄧小平在留學生出國深造問題上表示,要发展經濟和科技,就要依靠具備國外先進科學文化知識的人才,也要“忍受”人才流失。据統計,1990年至1999年,在科學與工程領域的中國大陸留學生中,博士滯留國外的比例高達87%。《科學》雜志曾形象地把中國的清華、北大稱為“最肥沃的美國博士培養基地”。 與近代早期的以官派留學背景為主的留學生滿懷報國之志相比,上世紀八十年代一批走出國門的學子則是懷抱著對西方自由體制的向往,而发展到今天,已經是大眾化的留學。有專家根据150余年來中國人赴海外留學的历史對海歸的不同階段進行了各种代際划分。歐美同學會副會長、中國與全球化研究中心主任王輝耀曾將近現代中國留學歸國人員分為五代,并對每一代的特點進行歸類總結:第一、二代海歸是中國近代革命的重要力量;第三、四代海歸引領中國走向現代化之路;而第五代海歸特有的多重文化和學習背景、國際性人脈和全球化視野,則令中國在快速发展的同時,真正融入到全球化和現代文明體系之中。
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