日本為留住外國人才，提議修訂「出入境管理法」，打算延長來自外國的技能實習生居留期限，最快將在2019年4月實施

日本是不少台灣人的出國旅遊的首選，而近幾年來更是有越來越多人赴日留學、打工度假，或乾脆直接申請工作實習，在日定居。而現在日本為留住外國人才，提議修訂「出入境管理法」，打算延長來自外國的技能實習生居留期限，最快將在2019年4月實施。



少子化、高齡化夾攻勞動市場，導致目前日本許多業界面臨缺工的問題，只好透過延後退休年齡、大量引入外籍移工舒緩缺工潮。《日本經濟新聞》（Nikkei Asian Review）報導，日本的勞動人口約有6600萬人，而根據2017年10月資料顯示，外籍移工破最高紀錄，佔整體2%、127萬人，其中實習生人數約為25萬人，較前一年的21萬人增加近2成。




而一般來說，如果拿到工作簽證或實習資格，也不代表你具有永久居留權。在現行日本法規之下，外國實習生必須在5年期限屆滿後回國，因日本的初衷是希望這些人能夠在母國發揮所學，不過現在當局改變想法，除了將居留期限延長至10年，更開放赴日移工可邀請家人來探訪，盼透過鬆綁規定吸引更多外籍移工。



簡單來說，此次修法提案多給這些實習生5年的時間在日本居住或工作，但為保持原本的目的，也規定已完成5年的實習生必須先回母國一段時間才可回來繼續工作。而在日本，若想得到永久居留權須在日本連續居住超過10年，就算這些移工加起來共待了10年，也無法取得永久居留權的資格，不過當局也在研議開放特殊居留資格給技術性外籍移工。






值得注意的是，近幾年來海外就業在台灣蔚為風潮。根據行政院主計統處資料顯示，2016年台人赴海外工作人數達72萬8千人，7年來增加6萬6千人，平均年增率為1.4%。對比日本勞動厚生省統計，截至2016年10月為止，具備在日工作簽證之台灣工作者人數從2012年的1702人暴增至6484名。同時，日本法務省資料也顯示，包含持有工作簽證、留學簽證及打工度假等在日台灣人已突破5萬人次。



日本實習真的那麼好嗎？根據求職網站Glassdoor，實習時薪每小時可達1千日幣（約新台幣273元），月薪制也有12萬日圓（約新台幣32,811元）以上的水準。不過因亞洲整體薪資上揚，加上偶有外國實習生爆出日本工時長、過勞等惡劣工作環境，該如何填補勞動缺口，將會是日本政府的一大課題。